2020年是不平凡的一年，對于蓬萊文化旅游業(yè)而言更是如此。無(wú)論是走過(guò)防控的“關(guān)鍵期”，從低谷中有序升溫，還是挺進(jìn)改革的“深水區”，在轉型中謀求突破，無(wú)一不呈現出全域推進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃氣象。

回顧過(guò)去的一年，蓬萊文化旅游“成績(jì)單”依然亮眼——

蓬萊成功創(chuàng )建國家全域旅游示范區，入選“2020中國國家旅游年度臻選文化旅游目的地”，入圍“山東人游山東”縣域旅游目的地；“蓬萊八仙文化旅游節”入選全省旅游宣傳推廣典型案例；戚繼光紀念館“民族英雄戚繼光”展覽獲國家文物局推介百項2020年度“弘揚優(yōu)秀傳統文化培育社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)”主題展覽，戚繼光紀念館基本陳列獲評全省博物館十大精品陳列展覽“精品獎”；大辛店鎮木蘭溝村榮獲2020年全省鄉村旅游重點(diǎn)村（精品旅游特色村）；君頂酒莊獲評省級工業(yè)旅游示范基地；“隱居蓬萊”獲評山東省首批五星級民宿……優(yōu)秀“成績(jì)單”的背后，是蓬萊區以“全域旅游”為總抓手，以產(chǎn)業(yè)轉型升級為目的，加快旅游供給側改革，著(zhù)力提升文化旅游發(fā)展質(zhì)量和城市品牌形象的持續努力。新業(yè)態(tài)賦能，山、海、城交融，自然與文化輝映，游覽與體驗同行，蓬萊文化旅游，已然實(shí)現質(zhì)的飛躍。

夯基礎 促轉型

文旅產(chǎn)業(yè)居高致遠

大項目順利推進(jìn)，夜間休閑氛圍更加濃厚……新產(chǎn)品、多業(yè)態(tài)的融匯，讓產(chǎn)業(yè)布局更優(yōu)、產(chǎn)業(yè)格局更高，撐起新時(shí)期仙境旅游的“大盤(pán)”。

加大“雙招雙引”力度。加快開(kāi)元旅游度假酒店等在建項目進(jìn)展，推進(jìn)與復星集團就Casa Cook酒店及普羅旺斯度假項目、與魯商集團就林格莊地塊項目洽談。出臺《“蓬萊文旅之星”評選管理暫行辦法》，開(kāi)展“蓬萊文化旅游之星”評選活動(dòng)，為文化旅游融合發(fā)展提供人才支撐。

培育文化旅游新業(yè)態(tài)。深入調研民宿旅游，梳理民宿資源，指導新建高端民宿健康發(fā)展。精心打造海濱夜間消夏休閑系列主題活動(dòng)，舉辦沙灘音樂(lè )季，開(kāi)放登州古街·鼓樓夜市，開(kāi)發(fā)“夜游水城”項目，繁榮夜間經(jīng)濟。戚繼光故里夜市入圍“山東人游山東”夜游打卡目的地。

強供給 立品牌

精準營(yíng)銷(xiāo)拓展路徑

“云”直播、“八仙”帶貨、動(dòng)漫形象征集、抖音挑戰賽……疫情防控進(jìn)入常態(tài)化后，蓬萊以積極舉措促進(jìn)市場(chǎng)復蘇，以更貼近熱點(diǎn)和年輕人需求的方式，開(kāi)拓全域旅游營(yíng)銷(xiāo)的“新路徑”。

“仙境邀約”拉動(dòng)旅游消費。疫情防控初期突出線(xiàn)上宣傳。在微信公眾號推出文化抗疫、文旅宅生活、家鄉至味、聽(tīng)蓬萊故事等系列文章40余篇，讓游客居家即可領(lǐng)略蓬萊旅游魅力。省際旅游放開(kāi)前緊盯省內旅游市場(chǎng)。2020年4月在省內率先以“線(xiàn)上云啟動(dòng)”的形式舉辦“山東人游蓬萊”系列活動(dòng)，通過(guò)舉辦推介會(huì )、網(wǎng)絡(luò )直播、發(fā)放代金券、推出主題線(xiàn)路、鼓勵景區降價(jià)促銷(xiāo)、制定團隊游獎勵辦法等措施拉動(dòng)省內消費。省際旅游放開(kāi)后即著(zhù)手拓展省外客源，赴長(cháng)三角、東北等地開(kāi)展推介。

“以節興旅”推廣文化旅游品牌。舉辦第二屆“蓬萊八仙文化旅游節”，開(kāi)展“品仙境”“游仙境”“享仙境”三大板塊10余項主題活動(dòng)，設計探秘仙境、追憶英雄、美酒美食等6條精品線(xiàn)路，進(jìn)一步打造八仙文化IP，僅“到蓬萊過(guò)神仙日子”抖音區域挑戰賽話(huà)題播放量就達1.4億次。舉辦葡萄酒休閑旅游季，推出“賞美景、摘葡萄、釀紅酒、品佳釀”的醇香之旅線(xiàn)路，提升“海岸葡萄酒旅游”品牌效應。舉辦文化遺產(chǎn)日活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)非遺保護傳承。

搶抓機遇提振文化旅游市場(chǎng)。為做熱國慶、中秋“雙節”，相繼舉行新聞發(fā)布會(huì )、“醉美金秋煙臺自駕游后備箱行動(dòng)”，通過(guò)“中秋國慶喜相逢 coser帶您游仙境”活動(dòng)、直播景區活動(dòng)和地方美食等，激發(fā)游客出游熱情。央視、山東衛視、學(xué)習強國等平臺20次報道我區“雙節”活動(dòng)，直播累計游覽量61萬(wàn)人次。

鼓勵文化旅游企業(yè)自主營(yíng)銷(xiāo)。制定宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)獎勵補貼辦法，全域旅游營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)盟成員單位、文旅企業(yè)、葡萄酒企業(yè)和鄉村旅游企業(yè)舉辦宣傳活動(dòng)30余場(chǎng)次。

兩促進(jìn) 兩不誤

防控復產(chǎn)齊頭并進(jìn)

經(jīng)過(guò)一個(gè)“寒冬”的韜光養晦，蓬萊區立足全區產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局和文旅經(jīng)營(yíng)單位的開(kāi)復工需求，全力推動(dòng)管理服務(wù)，為仙境旅游市場(chǎng)注入“強心劑”。

做實(shí)做細疫情防控?？茖W(xué)研判疫情變化，抓緊抓實(shí)抓細疫情防控工作。2020年疫情防控初期，3天內關(guān)停全區所有文化旅游經(jīng)營(yíng)單位，安排專(zhuān)項督導小組對企業(yè)開(kāi)展不間斷巡查摸排，做到“外防輸入、內防擴散”。常態(tài)化疫情防控階段，編制疫情防控應急預案，細化領(lǐng)導小組和責任分工，有效應對疫情防控。

全面推進(jìn)企業(yè)復蘇振興。疫情防控趨于平穩后，該局成立精準服務(wù)專(zhuān)班，一對一開(kāi)展企業(yè)復工指導，及時(shí)梳理傳達上級扶持政策。為全區53家旅行社辦理了688萬(wàn)元的服務(wù)質(zhì)量保證金暫退工作，有效緩解了企業(yè)的資金困難。

優(yōu)服務(wù) 嚴監管

市場(chǎng)環(huán)境持續優(yōu)化

“呼朋引客”的同時(shí)，區文化和旅游局努力營(yíng)造全域旅游優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境，讓游客玩得安心、游得舒心。

蓬萊區組建旅游市場(chǎng)綜合監管辦公室，對全區涉旅問(wèn)題進(jìn)行全方位監管。構建“雙十百”全域旅游服務(wù)質(zhì)量監督機制，推動(dòng)旅游市場(chǎng)監管由單一“行業(yè)管理”向多元化的“綜合管理”轉變。開(kāi)展“文旅行業(yè)培訓提升月”活動(dòng)，舉辦煙臺市旅游景區和度假區質(zhì)量提升培訓班，組織部分文旅干部赴齊河考察旅游大項目建設，組織開(kāi)展旅游飯店行業(yè)服務(wù)培訓和技能比武。

嚴把安全關(guān)。聚焦重大節日、重要節點(diǎn)、重點(diǎn)環(huán)節安全防控，2020年開(kāi)展聯(lián)合檢查26次， 171處安全隱患全部整改完成。突出抓好海上旅游安全，組織召開(kāi)2次海上旅游安全聯(lián)席會(huì )議，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展旅游船舶安全檢查，并協(xié)調增強海水浴場(chǎng)海上救助力量。結合業(yè)務(wù)培訓、專(zhuān)題教育和安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)，開(kāi)展安全教育培訓，指導企業(yè)開(kāi)展應急演練。

促轉型 助升級

文化事業(yè)繁榮發(fā)展

系列主題演出、讀書(shū)朗誦大賽、剪紙大賽、青年歌手大賽、大合唱比賽……2020年，文化活動(dòng)異彩紛呈，一個(gè)日臻完善的公共文化體系，承托起群眾的歡歌笑語(yǔ)和幸福夢(mèng)想。

加強公共文化服務(wù)體系建設。紫荊山街道、蓬萊閣街道、大辛店鎮、小門(mén)家鎮、北溝鎮5個(gè)鎮街圖書(shū)館分館建成開(kāi)放，并實(shí)現全區通借通還。大柳行鎮、新港街道、登州街道、村里集鎮4個(gè)鎮街圖書(shū)館分館建設穩步推進(jìn)。舉辦全區村級文化管理員培訓班2期，優(yōu)化提升60個(gè)村級綜合性文化服務(wù)中心。

開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。舉辦“煙臺市民文化節”蓬萊分會(huì )場(chǎng)系列活動(dòng)，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下活動(dòng)500余場(chǎng)次。組織“仙境之夏”“仙境輕騎兵”等文化品牌演出活動(dòng)30余場(chǎng)次。組織“黨旗聚民心 仙境寫(xiě)鄉韻——美術(shù)、攝影小分隊下基層活動(dòng)”，并舉辦優(yōu)秀作品展。舉辦“歐樂(lè )堡杯”青年歌手大賽、“仙境故事會(huì )”比賽、“紙藝傳情”剪紙比賽、“我愛(ài)我家”曲藝大賽、“國粹金聲”京劇票友大賽，不斷提升群眾文化素養。結合抗疫推進(jìn)“種文化”活動(dòng)，開(kāi)展藝術(shù)培訓20余次，指導各界創(chuàng )作文化抗疫作品150余件；開(kāi)展“仙境公益課堂”線(xiàn)上培訓50余課次，吸引上萬(wàn)人次觀(guān)看，線(xiàn)下培訓100余場(chǎng)次，參與群眾5000余人次。

加大文物保護力度。完成村里集郝家墓地考古發(fā)掘，完成蓬萊閣防雷、村里集城址及墓群安防、戚繼光祠堂消防施工，加強了文物保護和安全防護。爭取文物保護專(zhuān)項資金850萬(wàn)元。整理慕湘藏書(shū)館民國古籍約200部，掃描珍貴古籍100余冊，為各界提供古籍查閱數字化資料。

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